主办单位：财政税务学院

讲座地点：沙河主教7号楼112

讲座时间：2019年4月18日（星期四）15:00-17:00

主讲人：尹  恒

主持人：任  强

评议人：陈斌开  樊勇  汪昊

主讲人简介：尹恒，中国人民大学国家战略与发展研究院教授。研究领域为公共财政和产业组织。主持多项国家自然科学基金、国家社会科学基金项目，在《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》等国内外一流期刊发表论文数十篇。

内容提要：本文尝试将企业异质性引入增值税的效率分析，把税收超额负担的研究与经验产业组织中生产函数、需求函数和企业异质性估计文献结合起来，发展一个估计企业异质环境下增值税超额负担的结构框架。运用1998-2013年中国制造业数据的估计显示，尽管增值税多档次税率和繁多优惠政策造成行业内企业间税率差异悬殊，其超额负担其实很小：平均而言只相当于同期实际产出的2.47%，在经济总的效率损失中增值税的份额只有3.34%，大多数行业和分析时段增值税的超额负担基本上可以忽略。政策模拟还显示，在维持进项税率分布不变的前提下统一销项税率，增值税的超额负担会大幅度增加，平均损失上升到同期实际产出的11.88%，且在多数行业和时段增值税效率损失的幅度变得不容忽视。本文的这些结果表明，在短期内取消所有增值税的政策优惠、推行Mirrlees et al.（2011）等所建议的一致税率，收益其实不是特别明显，反而可能带来蒙受较大效率损失的风险。通过渐进方式完善中国增值税制度较为可取。

本讲座由中央财经大学专题学术讲座项目资助。

【撰稿】杨龙见  【审核】于钧光