第五届 “公共预算与财政” 工作坊平行论坛二顺利举办，本场论坛汇聚中央财经大学、中山大学、美国堪萨斯州立大学、美国佐治亚州立大学多所海内外高校青年学者与资深研究者，围绕地方政府治理互动、生成 AI 对公共财政偏好的冲击、政府财政信息公开、自然灾害财政成本、国家药品集采政策效应五大前沿方向开展系列主题报告，跨地域、跨学科的研讨架构带来多元研究视角。

中央财经大学高宏宇助理教授率先分享《地方政府行政执法行为同群效应研究》，依托 2010—2016 年全国地级市面板数据实证检验，证实各地行政处罚规模存在显著省内同群联动特征，一地执法力度提升将带动同区域其他地市同步加码。机制检验表明，官员政绩攀比、风险规避心理、干部跨区域流动带来治理经验传导、外部宏观不确定性四大因素共同催生该互动模式，为解读基层政府策略性治理行为提供全新实证支撑。

中山大学陈馨副教授基于广州 778 名白领问卷实验，完成《Generative AI, Perceived Job Displacement, and Public Expenditure Preferences》主题分享。研究通过随机信息干预实验，向不同组别受访者推送 AI 岗位替代风险相关内容，数据显示接收冲击信息的群体对 AI 产业补贴政策支持度明显下降，同时大幅提升失业保险等民生社保支出的诉求，并且更偏好稳定体制内就业岗位，清晰揭示技术变革重塑公众财政支出偏好的内在逻辑。

来自美国堪萨斯州立大学的张志伟教授聚焦财政信息沟通效率，开展《Good News Travels Better: Report Format, Financial Conditions, and Taxpayers’ Perceptions of Government Finances》研究汇报。研究采用 2×2 组间在线实验，对比专业政府综合财务报告（ACFR）与通俗大众版财政报告（PFR）两类公开载体的传播效果，结果显示轻量化、通俗化的大众报告能够有效降低公众信息理解成本，显著提升民众对政府财政运行的信任感，为优化财政信息公开形式、拉近政民财政沟通提供实操依据。

美国佐治亚州立大学陈灿副教授运用元分析方法系统复盘 1990—2024 年 43 篇全球相关文献，完成《The Fiscal Impacts of Natural Disasters: A Meta-Analysis》成果分享。综合现有实证结论可见，自然灾害会刚性抬升政府应急、灾后重建及跨区域转移支付支出规模，但灾害对地方税收收入、政府债务规模的作用未形成统一显著结论，系统厘清灾害财政效应的作用边界与调节变量。

中央财经大学赖毅助理立足国内医改实践，汇报《Strategic Substitution toward Non-Targeted Drugs: Evidence from China's National Volume-Based Procurement》。依托全国公立医院药品微观销售数据评估集采政策成效，证实集采实现中标药降价、放量、企业合理让利的政策目标，但同时检出临床存在明显非中标药品策略性替代处方行为。据此研究建议集采目录扩充临床同类药品覆盖范围，搭建全国统一用药动态监测体系，完善配套供给侧管控机制。

五场主题报告全部结束后，在场参会师生围绕各研究的数据选取、实证识别策略、内生性处理及政策落地价值展开充分研讨，不同观点充分交流，整场论坛研讨氛围浓厚，产出丰富学术交流成果。

撰稿：孙景冉

初审：任强

审核：陈士平