【财税资评工作坊】如何提高电子商务企业的税收遵从水平?来自中国一项政策干预的证据
发布时间:2024-10-24 浏览次数:次
2024年10月17日,第14期财税资评工作坊在沙河校区10号楼顺利举办。中央财经大学财政税务学院高宏宇老师作为本次工作坊的主讲嘉宾,进行了主题为“如何提高电子商务企业的税收遵从水平?来自中国一项政策干预的证据”的学术报告。本次工作坊由财政税务学院寇恩惠老师主持,由财政税务学院杨龙见老师作为与谈人。
电子商务的兴起不仅为全球税收治理体系带来严峻挑战,还对国内电子商务税收征管体制提出重塑需求。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,着力建设以税收大数据为驱动力的智慧税务,是深化税收征管改革的重要内容,也是提高我国数字经济治理水平的应有之义,对于有效利用数据要素,推动高质量发展至关重要。
高宏宇老师通过一项针对电子商务企业的政策实验,深入考察了第三方信息与行为助推对电子商务企业税收遵从度的长短期效应,并尝试厘清税收风险提醒对电子商务企业申报税收信息的作用机制。
研究发现,税收风险提醒这一威慑信息手段可以有效提高逃税干预组企业的税收遵从度。具体表现在实施干预后,逃税干预组企业的纳税额、总体税负率有了显著增加。同时,与未干预组企业相比,干预组企业销售收入估计值和纳税申报值的差额下降了约259万元。高宏宇老师指出,逃税干预组企业受到干预后销售收入估计值显著下降,可能在于税收风险提醒有效减少了电商企业刷单等虚假交易,使销售收入估计值更加接近实际交易额。这体现了威慑税收助推信息的潜在外部效果,即威慑信息不仅提醒企业纳税人如实申报销售收入,更为重要的是向企业纳税人传达了自身可能被严格“监视”的威慑信号,企业纳税人会进一步减少除税收领域外的违规违法行为。
此外,威慑助推干预对逃税干预组企业的税收遵从还产生了长期效应,正向的威慑效应从干预发生的第二季度延续到了当年第四季度。但该研究发现威慑助推效应仅在非小微企业与一般纳税人中作用显著,对小微企业作用有限。
论文分享结束后,与谈人杨龙见老师分享了本次讲座的学习心得和建议。首先,杨老师赞同论文中体现的“以税治数”的观点,这与“以数治税”有所不同,以数治税建立在真实的数据信息基础之上,未来可以更加关注通过税收治理挤出税收数据中存在的“水分”,以更好的实现以数治税的目标。其次,杨老师还关注到样本非随机选择可能导致模型存在内生性问题,威慑助推效应的时效性问题等,并为论文的完善提供了建议。
高宏宇老师的本次分享深入讨论了税收风险提醒信息对电子商务企业税收遵从度的影响,对于新时代推动数字经济高质量发展,强化平台经济监管,提高国家治理数字化建设具有良好的启示意义。