6月9日上午，财税资评论坛2026年第2期顺利举办，香港科技大学（广州）特聘教授、国家气候变化专家委员会委员副主任委员潘家华教授以《转轨零碳的系统性变革及其对国家财税体系的影响》为题做了精彩报告。本次讲座由我院刘金科教授主持。

讲座伊始，潘家华教授结合自己三十余年气候变化研究经历，围绕全球能源转型的发展趋势展开分析。2023年联合国气候变化迪拜大会达成《阿联酋共识》，首次明确提出推动全球能源体系向脱离化石燃料转型，标志着全球能源转型进入新的历史阶段。然而，受各国自身利益和发展路径影响，转型进程仍面临诸多挑战。

潘家华教授认为，未来经济体系将逐步由依赖化石燃料驱动的发展模式，向以电力为主要能源载体、以零碳能源为重要支撑的发展模式转变。随着风电、光伏、储能和新能源汽车等产业快速发展，新能源产业链正在成为推动经济增长和绿色转型的重要力量。

潘家华教授指出，零碳转型将重塑国民经济产业链和财税体系。新能源广泛应用背景下，化石能源相关税基将会受到冲击，需要研究和探索适应零碳经济发展的财税制度安排，以保障公共财政体系稳定运行。潘家华教授主张简化零碳能源评估体系，将非化石能源消费占比作为核心考核指标，加快构建以新能源为主体的新型能源体系，不断提高非化石能源消费比重，为实现绿色低碳发展提供有力支撑。

在交流环节，我院白彦锋教授作为点评专家，就气候变化作为公共物品存在的问题、财税政策调整方向等问题和潘家华教授展开了讨论交流，他提出应对气候变化属于全球性公共产品，易出现“公地悲剧”，未来还需加快智能电网、储能配套建设，持续完善新能源配套体系。参会师生对国家财税体系变革与零碳转型之间的内在联系有了更加深入的理解，受益匪浅。

本次讲座同时受中央财经大学科研创新团队支持计划资助。

撰稿：景喜汇 耿迪

初审：孙鲲鹏

审核：陈士平