对安融评级深港两地的联动调研,更是直观深刻地体现了信用评级机构在粤港澳大湾区金融市场互联互通中发挥着不可或缺的基础设施作用。值得关注的是,安融(香港)作为安融评级在境外的首家子公司,已正式获得香港证监会颁发的第10类(提供信贷评级服务)金融牌照。该牌照不仅意味着其可在香港合规展业,更因香港证监会与欧盟、新加坡、日本等监管机构签订的备忘录,而获得了在这些重要市场开展业务的潜在许可,国际化展业能力显著提升。这为内地城投企业赴港发债提供了更多元、更贴近国际标准的评级服务选择。
调研的另一核心收获在于理解了地方财政管理的先进实践与转型方向。深圳市财政局分享的关于政府债务全周期精细化管理、规范运用PPP模式、以及通过政府投资引导基金系统性培育“20+8”产业集群的实践,揭示了发达地区地方政府投融资职能正在发生的根本性转变:即从传统的“融资建设者”转向“风险管理人”与“产业赋能者”。这种“开前门、堵后门”与“疏堵结合”的创新实践,为思考全国范围内地方财政的可持续发展提供了极具价值的样本。
在深圳市财政局调研(一)
在深圳市财政局调研(二)
调研发现,在地方政府债务风险防控与高质量发展并重的宏观背景下,市场呈现若干显著趋势:第一,香港国际金融中心的债券市场功能日益凸显,正成为地方政府及平台公司拓展多元化、国际化融资渠道的关键枢纽;第二,中资金融机构跨境协同服务能力大幅增强,“商行+投行”、“境内+境外”的联动模式成为服务实体经济与地方融资的重要引擎;第三,地方财政部门的债务管理向“全链条、精细化、防风险与促发展并重”的方向深度演进,积极探索利用境外市场与创新工具管理债务与引导产业。在构建新发展格局的背景下,打通境内境外两个市场、统筹利用两种资源,对于优化地方政府融资结构、防范化解债务风险、支持产业升级具有重要的现实意义。
此次调研有着重要的意义。在理论层面,它为一线的学术研究注入了鲜活的实践案例与真问题,避免了理论研究与市场现实脱节。在政策层面,所获信息与洞察可为相关部门优化地方政府债务管理、规范与鼓励跨境融资创新提供基于一线反馈的决策参考。在机构发展层面,此次调研作为学术实践活动。此次调研不仅是一次信息的收集,更是一次认知的升级、网络的构建和方向的校准。它为后续开展联合研究、案例开发与人才培养准备了条件。